MODELO DE UN ARTÍCULO CIENTÍFICO PRODUCTO DE INVESTIGACIÓN

Modelo de un artículo científico producto de una investigación sobre la gestión ambiental en las industrias de arcilla cocida en la ciudad de San José de Cúcuta, Colombia. LA GESTIÓN AMBIENTAL COMO CULTURA DE RSC DE LAS PYMES DEL SECTOR ARCILLA DEL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA Y SU ÁREA METROPOLITANA, COLOMBIA Por: Jorge Enrique Maldonado Pinto, Doctor en Educación, Par Académico, Evaluador de proyectos de COLCIENCIAS, Ministerio de las TIC y MEN, Magister en Educación, mención: Gerencia, de la Universidad UPEL de Venezuela. Especialista en Mercadeo de la Universidad EAFIT de Medellín, Colombia. Director de Investigaciones CUN Cúcuta. jmaldonadocucuta@hotmail.com Resumen El presente trabajo de investigación, está encaminado al análisis de la gestión ambiental de las pymes del sector industrial de la arcilla, tema que en la actualidad está inserto en discusión de diferentes sectores que conforman las sociedades en torno a la temática sobre el rol que le compete a las organizaciones para su buena gestión en las prácticas sociales. Es a partir de esto, donde surge la necesidad de realizar la siguiente investigación buscando el fomento de una cultura de RSC con base al cumplimiento de alternativas de gestión ambiental. La investigación presenta ante todo un amplio marco teórico al respecto, donde se perfila el concepto de RSC, con sus definiciones, enfoques y términos relacionados, su historia y evolución, normatividad existente e instrumentos de medición, su evaluación y argumentos de tipo social que justifican desde los ángulos ético y económico; el modelo de los stakeholders y las alternativas ecológicas propuestas para articular las pequeñas y medianas empresas (PYMES) con el contexto ambiental. La metodología utilizada es un trabajo de campo donde se recoge información descriptiva y documental de los empresarios y expertos sobre el tema de gestión ambiental y su aplicación en las empresas pymes del sector industrial de la transformación de la arcilla del departamento Norte de Santander, Colombia. Sus resultados y aportaciones de la investigación, bien pueden servir de modelo para mejorar la gestión ambiental y contribuir a fomentar una cultura de RSC en las pymes, objeto de estudio. Palabras claves: Responsabilidad social corporativa, PYMES, cultura organizacional, gestión ambiental. Abstract: The present work of investigation, is directed to the analysis of the environmental management of the SMEs of the industrial sector of the clay, subject that at present is inserted in discussion of different sectors that conform the societies around the thematic one on the roll that is incumbent on to him to the organizations for its good management in the social practices. It is from this, where the promotion arises the necessity to realize the following investigation looking for of a culture of RSC with base the fulfillment of alternatives of environmental management. The investigation presents/displays an ample theoretical frame first of all on the matter, where the RSC concept is outlined, with its definitions, related approaches and terms, its history and evolution, existing standardization and measuring instruments, its evaluation and arguments of social type that they justify from the angles ethical and economic; the model of stakeholders and the ecological alternatives propose to articulate the small and medians companies (PYMES) with the environmental context. The used methodology is a work of field where descriptive and documentary information takes shelter of the industrialists and experts on the subject of environmental management and its application in companies SMEs of the industrial sector of the transformation of the clay of the North department of Santander, Colombia. Their results and contributions of the investigation, can serve as model to improve the environmental management well and to contribute to foment a culture of RSC in the SMEs, study object. Keywords: Corporate Social Responsibility, SME, organizational culture, environmental, management. Introducción Mucho se hablado y se seguirá hablando de cultura organizacional, es un tema tan extenso pero interesante, la cultura lo es todo en la organización desde el comportamiento laboral de los trabajadores hasta de las actuaciones, políticas y objetivos de sus directivos. En un escrito hecho por Maldonado J. (2005) en la revista indizada Dialéctica de la Universidad UPEL de la República de Venezuela conceptuaba que la cultura organizacional es aprendida y se refiere al proceso continuo de formación e interacción de principios, valores, comportamientos, políticas y normas que deben socializarse y forma parte de los individuos que componen una comunidad empresarial. Según Hellriegel y otros (1999), La cultura organizacional representa un patrón de creencias, expectativas, ideas, valores, actitudes y conductas compartidas por los integrantes de una organización. Para González y Olivares (1999) es el conjunto de características compartidas por todos y cada uno de los miembros de la organización y que definen a la organización como tal. La cultura organizacional está dada por elementos que se interaccionan y se hacen manifiestos y que se pueden clasificar en dimensiones como: • La estructura humana de la organización con sus principios, valores, propósitos, visión, misión, objetivos, metas, normas, reglas, reglamentos, selección, socialización, relaciones formales e informales de los individuos que la componen. • Las conductas manifiestas de su cultura como: mitos, ritos, leyendas, creencias, signos, símbolos, logotipos, logo-símbolos, himnos, colores que la identifican, impronta, historias, biografías, el pensamiento de su creador o fundador, religión, niveles de espiritualidad entre otros. • Las diferentes formas de comunicación ya sean formales o informales. • Los diferentes estilos de sus dirigentes y líderes. • El clima organizacional que se forma por la constante interacción tanto formal como informal de los individuos que forman la comunidad empresarial. Entiéndase por PYMES a las pequeñas y medianas empresas. Para Colombia, las pequeñas y medianas empresas según la ley 590 (2000) y la ley 905 (2004) establecen que se consideran pequeñas empresas aquellas que cuentan con una planta de personal entre 11 y 50 trabajadores o activos totales entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5001) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Y medianas empresas aquellas que tienen una planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o activos totales por valor de cinco mil uno (5001) a treinta mil (30.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Los recursos naturales son considerados como patrimonio de la humanidad, es nuestro deber contribuir a conservarlos, con más razón, las empresas que con su accionar contaminan progresivamente el medio ambiente. No se ha podido todavía, concientizar a los dirigentes de las empresas sobre la importancia de conservarlos. La gestión ambiental debe ser un compromiso ineludible de todo tipo de organizaciones. Según Conesa V. (1996) en su libro Instrumentos de la Gestión Ambiental en la empresa, conceptúa que la gestión del medio ambiente comprende la estructura organizativa, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos, los recursos necesarios para determinar y llevar a cabo, la política medio ambiental de la empresa (p. 28). La gestión ambiental hace parte de la gestión empresarial y son precisamente los directivos de la empresa que se deben ocupar de las actividades relacionadas con el medio ambiente, contribuyendo de esta forma, a su conservación. Por esta razón, es importante considerar que las organizaciones deben adoptar prácticas de responsabilidad social. El libro verde de la Comisión de las Comunidades Europeas (2001), así como el Business Plan 2003-2005 de la Global Reporting Initiative (2003), reconocen tanto la necesidad de aplicar prácticas sociales responsables como la obligación por parte de las empresas de informar a la sociedad de éstas. El libro verde en mención, tiene dos dimensiones sobre la RSC: la externa y la interna. El componente externo de la RSC lo formarán los conocimientos compartidos y explícitos entre la sociedad y la propia empresa. Por su parte, el componente interno lo formarán los conocimientos que la empresa posee para gestionar la responsabilidad social corporativa y alcanzar sus metas (Hofer y Schendel, 1978). Hoy en día, las organizaciones y sus representantes legales se encuentran sujetos a controles exhaustivos y continuos en función de actividades empresariales por parte de los estados a través de los diferentes entes de control que van más allá de la calidad de lo que producen, la eficiencia y las ganancias económicas empresariales. En Colombia por ejemplo, existen entidades como INVIMA, ICA, Corporaciones defensoras de los derechos humanos, de los animales, de la naturaleza, de las cuencas hidrográficas, de los bosques, entre otras. La Responsabilidad Social Corporativa prevé y atiende no solamente las necesidades propias de un producto o servicio con ética, sino que también considera que el grado de compromiso de la empresa con la sociedad y la conservación del medio ambiente es fundamental, por lo que cada vez tiene una mayor ponderación e incidencia en las expectativas de los consumidores como también en los demás grupos de interés o stakeholders. En el contexto de este trabajo se asume que las RSC es el resultado de lo aprendido por los empresarios, y del conocimiento generado de agentes internos y externos como son los grupos de interés. Cierto empresario de la industria de los productos arcillosos, comentaba que en una ocasión un ciudadano lo demandó a través de una acción social porque su ladrillera, a través del tiempo, producto de sus actividades de extracción, explotación y transformación de la arcilla en el municipio de los Patios, departamento Norte de Santander estaba generando un daño ecológico como era la extinción de las aves y plantas de la zona; y como fue su respuesta ante la responsabilidad ambiental de su empresa en la mejora y conservación del bosque y de las especies menores. La investigación aporta elementos intrínsecos importantes sobre la forma como los empresarios pymes del sector industrial de la explotación y transformación de la arcilla asumen su responsabilidad ambiental. Los antecedentes sobre el objeto de estudio es poco lo que contribuyen a un análisis dinámico de los componentes externo e interno de la RSC, (por ejemplo los de Davis, (1973), Steiner, 1975, Leff (1994), Vercher (1998), Cegarra y otro (2004), Martínez (2006), Álvarez, J.A., (2009-2010) y Rivera J., (2010); como es la relación entre las prácticas empresariales, la auditoría, la ecología y la racionalidad ambiental. En el presente trabajo se pretende diagnosticar en el sector arcilla de las pymes de la región fronteriza la aplicación de instrumentos de gestión y controles ambientales. El arraigo o fortalecimiento de una cultura de responsabilidad ambiental entre los empresarios, y en el último apartado se muestran los resultados y la propuesta de alternativas de tipo ecológico que conlleven a una mayor productividad y competitividad en las empresas del sector arcilla de esta región fronteriza. Problematizando la realidad ambiental Hasta hace algunos años, la actividad económica industrial no tomaba en cuenta las repercusiones ambientales de su accionar en el medio físico y social que la rodea. Es decir, la actividad empresarial ha estado desvinculada a la responsabilidad ambiental que deben tener las organizaciones. La contaminación ambiental no conoce fronteras, el problema ambiental se incorpora como un componente social, con responsabilidades e instrumentos jurídicos y administrativos de control y gestión con participación activa de la comunidad (Otero, 2000). El Departamento Norte de Santander (Colombia) ha venido presentando problemas de contaminación ambiental, por los deslizamientos y derrumbes en las carreteras, producto de la acentuación de la época invernal ocasionado por los fenómenos de la Niña y el Niño y sobre todo en sus cuencas hidrográficas; en los últimos años se han presentado dos derramamientos de petróleo crudo en las quebradas de ISCALÁ y en las corrientes del río Pamplonita que abastece en gran parte del agua potable a la ciudad capital de San José de Cúcuta en los meses de abril y de diciembre del 2011 contaminando sus aguas con destrucción ecológica de sus peces, aves y flora, que según los expertos, su restablecimiento total probablemente se dará en unos siete a diez años, esta situación con otras relacionadas como el arrojo de desechos industriales a las cuencas hidrográficas se debe a una falta previsión y de sistemas de control ambiental que mitiguen el impacto de la explotación, transporte y comercialización de los recursos. Lo anterior es producto de una falta de concientización ambiental y de fortalecimiento de una cultura empresarial de protección del medio ambiente. De seguir en esta situación, estamos destruyendo lenta pero inexorablemente la naturaleza que nos proporciona todos los elementos necesarios para la vida. El componente de mayor controversia hoy en día es la valoración de los recursos naturales y los servicios que presta el ambiente. La valoración es la acción de reconocer, estimar o apreciar el valor de una cosa en donde este es la cualidad de las cosas que las hace objeto de aprecio. La poca conciencia para la implementación de sistemas de gestión ambiental en las empresas genera una baja relación costo beneficio entre las erogaciones necesarias para prevenir o reparar los datos medioambientales y el valor del patrimonio público defendido o restaurado. De este corto análisis, nace la necesidad de proponer alternativas ecológicas que conlleven a una mayor productividad y competitividad a las empresas que integran el sector arcilla del Municipio de San José Cúcuta y su área metropolitana y que contribuyan a fomentar y arraigar una cultura de responsabilidad ambiental. Marco Teórico y Conceptual La palabra responsabilidad proviene del latín respondere que es referido a las acciones humanas. Es la carga, compromiso u obligación que los miembros de una sociedad ya sea como individuos o como miembros de algún grupo tienen tanto entre sí como para la sociedad en su conjunto. La responsabilidad social se fundamenta y se expresa en tres actitudes: respeto, justicia y solidaridad. La responsabilidad social es la teoría ética o ideológica que una organización ya sea un estado, empresa o individuo tiene cierta deuda o compromiso hacia la sociedad, que impacta con sus acciones o gestionar. Para la Corporación FENALCO Solidario, la Responsabilidad social son todas aquellas acciones voluntarias que permiten la sostenibilidad de la armonía del planeta, acordes con los principios éticos mundialmente aceptados. La responsabilidad social, según Perdiguero T., y García A., (2005) tiene que ver con las obligaciones legítimas hacia sus propietarios y accionistas, pero también con las responsabilidades innegables hacia el conjunto de individuos y grupos involucrados y/o afectados por sus actividades y gestiones (p. 19). Los autores proponen que la responsabilidad social concierne a la totalidad de las relaciones de las organizaciones con los grupos o individuos participantes o stakeholders y podrán desplegarse en cuatro niveles esenciales a saber: • La responsabilidad en las relaciones con los trabajadores de la organización y la calidad del trabajo. • Las responsabilidades que afectan la calidad de la seguridad y utilidad social de los productos y servicios. • La contribución de las organizaciones al desarrollo social con la creación y mantenimiento de los empleos, así como el respeto a la legislación sobre la actividad económica en que se desempeña. • El cuarto y último nivel corresponde a la actitud responsable, de honestidad ante el impacto social, económico y ambiental de sus acciones, decisiones con la comunidad o sociedad que la rodea y una actitud congruente con los valores y sensibilidades de los ciudadanos. Hacia finales de la década de los 70 y principios de los 80, y como consecuencia de la constatación de la creciente importancia de la empresa en el entorno socioeconómico, toma cuerpo con fuerza la doctrina relativa a la existencia de la RSC, que parte del transcendental papel que la empresa desempeña en el contexto social y de considerable incidencia de las actuaciones, desde la perspectiva de la sociedad, la empresa se ha convertido en un importante agente social, cuyo papel es necesario redefinir en unos términos más acordes con el sentir general de la sociedad. Este cambio de mentalidad y de expectativas genera presiones sobre la organización empresarial que reclaman la consideración de las externalidades y costos sociales generados por su actividad u objeto social, ante la constatación de la insuficiencia del beneficio socioeconómico de la empresa. De este nuevo enfoque nace la teoría sobre la existencia de una responsabilidad corporativa hacia el conjunto de la sociedad. Responsabilidad social extendida como una responsabilidad integral, esto es, económica y social, según la cual, cada empresa, en el ejercicio de su función, ha de tomar conciencia de los efectos reales y totales de sus acciones sobre el entorno adoptando una actitud positiva hacia la consideración de los valores y las expectativas del mismo. Lo que en un primer momento pudo aparecer como un movimiento intelectual e ideológico, según Friedman, 1967, p. 183; Schwartz, 1981, p. 203, Cuervo, 1981, logra posteriormente alcanzar un alto grado de elaboración científica, de modo que cristaliza en un cuerpo teórico amplio y consolidado. En el origen de la teoría sobre la RSC se sitúa la discusión sobre cuál es la función de la empresa en la sociedad y si dicha función es meramente económica o tiene un alcance mayor. Tradicionalmente se ha considerado que la empresa como unidad de producción cumple una función económica de producción de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades humanas. Según Diez de Castro, 1982, pp. 38-39, la consideración tradicional de esta función entiende que la empresa, en el desarrollo de su actividad económica productiva cumple implícitamente una función social centrada en la contribución a los objetivos generales de la política económica, como metas expresivas del grado de bienestar económico y social deseable por la comunidad. El concepto de Responsabilidad Social Empresarial o Responsabilidad Social Corporativa (RSE o RSC respectivamente), surge en Estados Unidos a finales de los años 50 y principios de los 60. Contrario a que lo se piensa comúnmente, la RSC va más allá de prácticas puntuales, iniciativas ocasionales o motivadas por el marketing, las relaciones públicas u otros beneficios empresariales. El término stakeholders, grupo participante o implicado, como se emplea en el idioma español, se empleó por primera vez en un memorando interno del Instituto de Investigación de Stanford (USA) en el año 1963, siendo utilizado para referirse a “esos grupos sin cuyo apoyo una organización dejaría de existir” y se recomendaba a los directivos de las organizaciones la tarea de comprender sus necesidades e intereses (Friedman y Miles, 2006:4) En los años treinta del siglo XX se hablaba de constituencies identificando cuatro grupos de personas necesarias para el desarrollo de los objetivos: accionistas, trabajadores, clientes y público (Perdiguero, 2003:160). Desde los años 1963 hasta el 2003, Friedman y Miles (2006:5-8) han evidenciado más de cincuenta y cinco definiciones en setenta y cinco textos diferentes, siendo la más popularizada la que figura en el libro “Strategic Management”, publicado en 1984, donde se define al stakeholders como cualquier grupo de individuos identificables que pueden afectar o verse afectados por el accionar de la organización (Frieeman, 1984). Más adelante, Reino M., Manuel (2007), los denomina grupos de interés o stakeholders y los divide en dos grandes dimensiones así: Stakeholders Denominación Características principales INTERNOS Accionistas Poseen participaciones en la propiedad de la empresa, accionistas mayoritarios o minoritarios. Trabajadores Realizan su labor dentro de la organización con contrato laboral o profesional. EXTERNOS Clientes Consumidores o usuarios de productos o servicios. Grupo al que se orienta la explotación del negocio. Proveedores Aportan o suministran trabajos, productos y servicios sin pertenecer a la empresa, en ocasiones de manera exclusiva. Competidores Empresas del mismo sector que ofrecen productos o servicios similares a los producidos o comercializados por la empresa. Agentes Sociales Grupos de interés públicos que pueden influir de manera determinante en la gestión de la empresa. Por ejemplo: Sindicatos de trabajadores, asociaciones de consumidores, organizaciones empresariales, ONGs, grupos de opinión, medios de comunicación entre otros. Administraciones Públicas Poderes públicos. Alcaldía, Consejo Municipal, Gobernación, Asamblea Departamental, Presidente, Congreso de la República, el Estado en General y Asociaciones entre países. Comunidad Local Conjunto de entidades de iniciativa pública o privada dentro del entorno local de la empresa: iglesia, escuelas, asociaciones vecinales, fundaciones, partidos políticos, etc. Sociedad y público en general Personas, organizaciones y consumidores en general, liga de consumidores y otras que aún no teniendo una relación directa con la organización pueden influir en ella. Medio Ambiente Entorno físico natural se incluye el aire, el agua, la tierra, la flora, la fauna, los recursos no renovables, la naturaleza en general; así como el patrimonio cultural y artístico. Relación con el concepto de mejor calidad de vida para generaciones futuras. Fuente: Reyno M., Manuel. Responsabilidad Social Empresarial como ventaja competitiva, 2007. Para Obregón C., (2010) “en la búsqueda de la protección del medio ambiente, siendo ésta, una de las preocupaciones mundiales, en las últimas cuatro décadas, ha evolucionado para convertirse en una política de conservación, cuidado y protección, tanto de los recursos naturales como de gestión de aquellas actividades o procesos y que pueden afectar al medio ambiente dentro de esta directriz se destaca la producción más limpia”. En años anteriores, Gunter P., creador de la teoría de Cero Emisiones”, Director de ZERI (Zero Emissions Research and Initiative) y autor del libro: “La Economía Azul”. (2011), ha hecho una enorme contribución en términos de investigación y sensibilización al público de proyectos de entornos saludables, la nutrición, la salud y el empleo de fábricas que controlen la contaminación ambiental, reutilizando los desechos industriales hasta llegar a la emisión cero. Teniendo en cuenta los anteriores conceptos y ante la necesidad de conocer si las medianas empresas del sector industrial de la región fronteriza de Norte de Santander, Colombia con la República Bolivariana de Venezuela cumplen con el compromiso social de la responsabilidad ambiental referenciado en el Protocolo de Kioto de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero que causan el calentamiento global como el dióxido de carbono (CO2), el gas metano (CH4), y Óxido Nitroso (N2O), además de tres gases fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6) en un porcentaje de al menos de un 5% dentro del período que va desde el año 2008 al 2012, en comparación a las emisiones industriales del año 1990. El protocolo de Kioto (Japón) fue inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997, pero no entró en vigor hasta el 16 de febrero del 2005. En noviembre del 2009 eran solo estados los que ratificaron el protocolo. EEUU que es uno de los mayores emisores de invernadero mundial no ha ratificado el protocolo. El Estado Colombiano ratificó la Convención Marco de Cambio Climático mediante la ley 164 de 1995 y el Protocolo de Kioto mediante la Ley 629 del 27 de diciembre del 2000. Con esta ley, el gobierno nacional cumple las obligaciones que se derivan de estas leyes tanto a nivel nacional como internacional. De acuerdo al informe de la Unidad de Planeación Minero Energética UPME (Octubre del 2003), “si bien es cierto, Colombia como país en desarrollo ha tenido una responsabilidad mínima en la acumulación de gases de tipo invernadero proveniente de sus industrias, su política energética está dirigida hacia las necesidades de los agentes económicos y de la población utilizando los recursos disponibles con criterios de sostenibilidad económica, social y ambiental. Por esta razón El Plan Energético Nacional (PEN) considera el componente ambiental como una estrategia transversal a todos sus objetivos, (p. 8). Para Bueno, Cruz y Durán, 1989, pp. 54-55, el intervencionismo del Estado en la economía puede ser entendido como una toma de conciencia por parte del sistema político acerca de la dimensión social del hecho económico, lo que por otra parte conlleva una fuerte carga política, pues la intervención del Estado se orienta hacia la protección de unos intereses y valores abstractos como justicia, salud, seguridad, por ejemplo. La estrechez de este planteamiento se evidencia a través de diversas consideraciones críticas a la visión tradicional de la función de la empresa, que puede sintetizarse en tres consideraciones: • Según Sudreau, 1975, p.171, Su condición restrictiva de la empresa, que no corresponde con su naturaleza real, ya que los efectos de la actividad empresarial trascienden lo meramente económico. • Su atribución exclusiva de las funciones sociales del Estado, sin considerar que otros agentes puedan ser partícipes de la política social. • Su errónea visión de la evolución del medio hacia una creciente conciencia social en el mundo conocido. De esta manera el entorno social, económico, legal e institucional condiciona la actividad de las empresas, que ven como alteraciones del mismo, pueden a su vez, producir modificaciones en sus cualidades esenciales, en sus objetivos y en las expectativas y demandas a cubrir de los distintos grupos de interés. Entre los rasgos del entorno empresarial que influyen en el desarrollo de la RSC se encuentran los siguientes: • Desarrollo de la Sociedad Civil. • Demandas surgidas por diversos problemas sociales, económicos y ambientales. • Nuevas formas de organización del trabajo. • Pérdida de peso del sector público e incremento de la influencia de las empresas. • Protagonismo de las organizaciones transnacionales. • El modelo de la creación de valor de las organizaciones. • La innovación tecnológica, como la aparición de internet como red universal de telecomunicaciones. El objetivo básico de la RSC es suministrar elementos de dirección y gestión consistentes para el desarrollo de un modelo de empresa sostenible, que satisfaga las necesidades de los grupos de interés y que genere externalidades socialmente responsables. Conforme a Donaldson y Preston (1955) la responsabilidad social corporativa o teoría de stakeholders es tratada por diversos autores desde varios enfoques, siendo tres las más importantes: descriptiva/empírica, instrumental y normativa. El primero de los enfoques, el descriptivo/empírico, se refiere a la teoría que se utiliza para describir, relatar y explicar las características y comportamientos sociales de las organizaciones, de esta forma, esquematiza la naturaleza de la empresa, la forma como los directivos asumen los intereses de los grupos de interés o stakeholders y como orientan sus políticas de gestión ambiental. El enfoque instrumental dispone de datos empíricos y descriptivos. La teoría es utilizada para identificar las relaciones entre la gestión gerencial, los stakeholders y el logro de los objetivos y metas organizacionales, como por ejemplo: el crecimiento de la empresa, como su rentabilidad y protección del medio ambiente. El enfoque normativo es la teoría que se utiliza para interpretar la función de la empresa con relación a la sociedad, incluidas los conceptos morales, éticos y filosóficos que se han de acogerse para el buen funcionamiento de la gestión ambiental de las organizaciones. Alcances y Limitaciones Solo se estudiaron ciento cuarenta y tres (143) industrias pymes, empresas pertenecientes al eslabón de la arcilla común, cocida de la cadena de las cerámicas ubicadas en el Municipio de San José de Cúcuta y su área metropolitana, departamento Norte de Santander, Colombia durante el año 2014. Se limita el estudio solo a la gestión del medio ambiente realizada por los directivos de las empresas pymes de la arcilla cocida que se utiliza para la fabricación de productos cerámicos como los pisos, los ladrillos, los enchapes y las tejas. La limitación principal es el poco conocimiento de los empresarios (quienes respondieron las preguntas de las encuestas) sobre RSC y de gestión ambiental. Se presentó la necesidad de explicarles ampliamente sobre dichos conceptos. Resultados del diagnóstico en el sector arcilla sobre la aplicación de instrumentos de gestión ambiental. A continuación se presentan los resultados obtenidos en la encuesta personal a los empresarios pymes del sector arcilla en el Municipio de San José de Cúcuta y su área metropolitana. Cuadro 1 Instrumentos de gestión ambiental preventivos que desarrolla la empresa Respuestas Evaluación del Impacto Ambiental Licencia Ambiental (%) Plan de Manejo A (%) SI 82.5 65 82.5 NO 17.5 35 17.5 Total 100 100 100 Fuente: el autor. Cuadro 2 Instrumentos de gestión ambiental correctivos que desarrolla la empresa Respuestas Costos ambientales (%) Auditoría Ambiental (%) Contabilidad Ambiental (%) SI 82.5 52.5 62.5 NO 17.5 47.5 37.5 Total 100 100 100 Fuente: el autor. Cuadro 3 Programas de mitigación ambiental que se aplican en la empresa Manejo de combustibles Monitoreo de emisiones Medidas de compensación ambiental Medidas preventivas de control Manejo de residuos peligrosos Total 27.5% 40% 15% 12.5% 5% 100% Fuente: el autor. Cuadro 4 Mayor deterioro ambiental ocasionado en la naturaleza por las empresas Elementos Aire Agua Flora Fauna Total % 65 20 10 5 100 Fuente: el autor. Cuadro 5 La empresa realiza proyectos ambientales Respuestas SI NO % 80 20 Fuente: el autor. Cuadro 6 Utilización de la Contabilidad Ambiental por las empresas Respuestas SI NO % 55 45 Fuente: el autor Cuadro 7 Utilización de indicadores de Gestión Ambiental por la empresa Respuestas SI NO % 70 30 Fuente: el autor. Cuadro 8 Utilizan programas de producción limpia Respuestas SI NO % 80 20 Fuente: el autor. Cuadro 9 Registro de contaminación ambiental Respuesta Llevan libro de contaminación % Cumplimiento de planes de contingencia % Control de sólidos y líquidos % Control auditivo % Control visual % SI 55 98 65 50 30 NO 45 2 35 50 70 Total 100 100 100 100 100 El Autor. Cuadro 10 Equipos de protección para los trabajadores Respuesta Uniformes % Delantal % Casco % Guantes % Protección Visual % Protección Respiratoria Protección auditiva SI 100 90 100 100 80 90 80 NO 10 20 10 20 Total 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: El autor. Cuadro 11 Utilización de programas de prevención Respuesta Prevención enfermedades profesionales Prácticas de manipulación segura % Superficies limpias % Programas prevención accidentes Equipos de primeros auxilios % Limpieza y desinfección Sistemática SI 100 100 80 80 100 90 NO 20 20 10 Total 100 100 100 100 100 100 Fuente: El Autor. Cuadro 12 Programas de RSC con los grupos de interés o stakeholders Respuesta Trabajadores % Accionistas % Proveedores % Clientes % Compe- tidores % Admón Pública % Comu-nidad % SI 95 50 80 90 50 90 80 NO 5 50 20 10 50 10 20 Total 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: El autor. Cuadro 13 Porcentajes del valor de las ventas que representan los costos ambientales # Rangos en porcentajes % a) 0 - 20 18 b) 21 a 40 58 c) 41 a 60 24 d) 61 a 80 0 e) 81-100 0 Total 100% Fuente: el autor. Cuadro 14 Los Costos de Producción son acordes con la rentabilidad esperada Respuesta % Muy altos % Se logró reducirlos % Bajos % SI 50 15 13 22 NO 50 50 Total 100 65 13 22 Fuente: el autor. Cuadro 15 Tendencias que han marcado los costos de producción con relación a los costos en los programas para el cuidado del Medio Ambiente Respuesta Baja Constante Alta Total % 45 30 25 100 Fuente: el autor. La investigación realizada en el año 2014, en la zona fronteriza del Departamento Norte de Santander, Colombia arrojó unos resultados de por sí relevantes e importantes: los instrumentos de gestión ambiental más utilizados son la evaluación y plan de manejo del impacto ambiental en un 82.5% de los empresarios encuestados del sector industrial de la transformación de la arcilla de la región. Los controles de gestión ambiental como la utilización de contabilidad y auditoría externa ambiental en los representantes de las empresas encuestadas el 52.5% y el 62.55 respectivamente, respondieron que si los utilizaban. La mayor parte de los empresarios encuestados manejan programas de mitigación ambiental como el manejo adecuado de los combustibles, el monitoreo de emisiones, las medidas de compensación ambiental, medidas preventivas de control y en un porcentaje un poco bajo del 5% el manejo de residuos peligrosos. El mayor grado de contaminación ambiental de estas industrias es el del elemento aire por las emisiones de gases y en el agua por el bajo manejo de los residuos peligrosos. El 80% de los empresarios encuestados realizan dentro de su gestión ambiental proyectos ambientales a favor de la naturaleza. Solo el 55% de las empresas del sector industrial de la transformación de la arcilla en productos cerámicos utilizan contabilidad ambiental. Y de estos empresarios encuestados, solo un 70% utilizan medición cuantitativa a través de indicadores de gestión ambiental. Y del total de la población encuestada solo el 80% respondieron que si utilizan programas de producción limpia. En cuanto al registro de la contaminación ambiental producida por este tipo de industria el 55% de los encuestados respondieron que llevan libros de contaminación, el 98% que cumplen con planes de contingencia para prevenir y aminorar desastres ambientales. El 65% respondieron que hacen control de sólidos y líquidos, sólo un 50% y 30% respectivamente hacen control auditivo y visual en sus organizaciones. En cuanto al cumplimiento de normas para la protección de los trabajadores el 100% de los empresarios encuestados del objeto de estudio suministran uniformes, el 90% delantal o coleto, el 100% casco, el 100% guantes, el 80% protección visual como máscaras y lentes especiales, el 90% tapa bocas u otro instrumento de protección respiratoria y el 80% de protección auditiva. En lo que respecta a la utilización de programas de prevención de enfermedades profesionales, contaminación, accidentes y demás absorciones de emisiones los empresarios encuestados respondieron: el 100% utilizan programas de prevención de enfermedades profesionales, el 100% de prácticas de manipulación segura, mantienen superficies limpias en paredes, techos y pisos el 80%, programas de prevención de accidentes solo el 80%. Mantienen equipos de primeros auxilios como respiradores artificiales, camillas, medicinas entre otros el 100%. Utilizan limpieza y desinfección sistemática el 90%. Con referencia al cumplimiento de programas de RSC con los grupos de interés o stakeholders los empresarios encuestados del sector industrial de la transformación de la arcilla en productos cerámicos contestaron: el 95% si desarrollan programas de RSC a sus trabajadores, el 50% a sus accionistas, el 80% a los proveedores, el 90% a sus clientes, el 50% a sus competidores, el 90% a las administraciones públicas y el 80% a la comunidad en general. Las respuestas posteriores tienen que ver con la percepción de los empresarios encuestados en relación si la gestión ambiental debe considerarse un costo o una inversión para devolverle en parte a la naturaleza las utilidades que se generan por la explotación de sus recursos. Los empresarios encuestados ante la pregunta: ¿Qué porcentaje del valor de ventas representan los costos ambientales? Respondieron: que un 82% dentro de un rango del 21% al 60% del valor de sus ventas. Otra de las preguntas fue: ¿los costos de producción son acordes con la rentabilidad esperada? El 50% contestaron que sí y otro 50% que no. El 50% que respondieron que SI, el 15% de los encuestados contestaron que muy altos, el 13% logró reducirlos y el 22% que muy bajos. Las tendencias que han marcado los costos de producción con relación a los costos en los programas para el cuidado del medio ambiente, los empresarios del sector industrial de la transformación de la arcilla en productos cerámicos respondieron: el 45% baja; el 30% constante y solo el 25% baja. Conclusiones La interpretación anterior a los resultados presentados permite concluir que se está generando una cierta cultura de responsabilidad social ambiental en las empresas pymes del sector arcilla del Municipio San José de Cúcuta y su área metropolitana, Colombia. Una vez analizados los comportamientos de los empresarios del sector industrial de la transformación de la arcilla en productos cerámicos de la región se concluye que el 82.5% utilizan planes de manejo ambiental y en promedio el 70% mantienen actitudes responsables en su desempeño. Entre un 70% al 80% utilizan indicadores de gestión ambiental y programas de producción limpia. Para terminar es necesario presentar alternativas ecológicas que conlleven a una mayor productividad y competitividad para las empresas del sector. Propuesta de alternativas ecológicas: Conjuntamente con personal experto de CORPONOR (Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental) y el autor del proyecto de investigación se propone algunas alternativas ecológicas que conllevan a una mayor productividad y competitividad para las empresas del sector arcilla del Municipio de San José de Cúcuta y su área metropolitana del Departamento Norte de Santander, Colombia: 1. Evaluación de impactos ambientales por partes de expertos. 2. Quemas de combustible limpio, es decir, mezclar el combustible con aditivos y controlar las emisiones. 3. Buenas prácticas de manejo de equipos y hornos. 4. Utilizar hornos y calderas amigables, tales como: hornos tipo túnel, hornos tipo rodillo, hornos tipo Hoffman, etc. 5. Incentivos y premios a trabajadores que controlen contaminaciones. 6. Mantener a los trabajadores afiliados a programas de atención a riesgos profesionales. 7. Dotar totalmente al personal de trabajadores de todos los implementos necesarios para su protección personal, tales como cascos, uniformes, lentes, tapa bocas, tapa nariz, guantes, etc. 8. Manejar una organización interventora ambiental para que revise el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental en cada una de las empresas. 9. Desarrollar programas de capacitación a operarios sobre los siguientes temas: • Clases de contaminación ambiental • Conocimiento de normas ambientales. • Buen manejo de equipos. • Planes de prevención de desastres. • Manejo de riesgos ambientales. • Manejo de hornos de todo tipo. • Siembra, mantenimiento de árboles y otras medidas compensatorias. • Conservación de cuencas hidrográficas. • Adecuar parques naturales para conservar y proteger la flora y la fauna • Manejo de combustibles. • Control de emisiones. • Seguridad industrial. • Contabilidad ambiental. • Auditoría ambiental. BIBLIOGRAFÍA Álvarez, J. A. (2004). Gestión Empresarial del Medio Ambiente. 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